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近日，沈阳市统计局发布2022年上半年全市文化产业发展情况分析，今年上半年受新冠疫情影响，全市规上文化及相关产业营业收入同比减少，但发展态势总体平稳向好，企业数量保持较快增长。

一、文化产业总体运行情况

（一）营业收入下降，单位数量增加

2022年上半年，全市规上文化产业企业实现营业收入132.4亿元，比上年同期减少14.0亿元，同比下降9.6%。其中，文化制造业营业收入15.7亿元，同比下降24.3%；文化批发和零售业57.3亿元，同比增长4.6%；文化服务业59.3亿元，同比下降16.2%。上半年，全市规上文化产业企业数量比上年末增加41家（见表1）。

与全国、全省对比，我市营业收入增速低于全国、全省平均水平。上半年，全国文化产业企业实现营业收入56052亿元，同比增长0.3%；全省文化产业企业实现营业收入328.9亿元，同比下降6.8%。

（二）文化批零业与文化服务业营收差距不断缩小，结构占比更加均衡

从营业收入看，上半年全市文化服务业营业收入占全市比重最大，达到44.8%；其次是文化批发和零售业为43.3%；文化制造业占比最小，为11.9%。文化批零业与文化服务业营收占比相差1.5个百分点，分别比上年同期和2020年同期差距缩小8.3个和7.0个百分点。

从单位数看，上半年全市文化服务业单位数占全市比重最高，达到63.0%；其次是文化批发和零售业为25.7%；文化制造业占比最小，为11.3%。

从从业人员看，上半年全市文化服务业从业人员人数占全市比重最大，达到73.6%；其次是文化批发和零售业为15.1%；文化制造业占比最小，为11.3%（见表2）。

（三）文化相关领域发展态势好于全市平均水平

分领域看，上半年全市文化核心领域实现营业收入92.8亿元，同比下降10.2%，低于全市平均水平0.6个百分点，占全市比重为70.1%。文化核心领域中占全市比重较大的行业下降明显，其中内容创作生产和创意设计服务行业营业收入分别占全市的10.1%和19.6%，分别下降29.6%和21.8%，同时占比重最大的文化传播渠道行业营收仅增长4.2%。

全市文化相关领域实现营收收入39.6亿元，同比下降8.1%，降幅小于全市1.5个百分点，包含的三个行业中有一个行业增长，两个下降（见表3）。

（四）文化新业态发展形势趋好，增速高于全市

在文化新业态较为明显的16个互联网文化行业小类中，我市涉及８个行业小类，比上年全年增加1个。6月末合计拥有企业33家，比上年末增加7家；实现营业收入10.8亿元，同比增长10.5%，高于全市平均水平20.1个百分点，高于全国平均水平（2.9%）7.6个百分点，占全市营业收入的比重为8.2%，比上年同期提高2.4个百分点（见表4）。

（五）和平、沈河保持主导地位，于洪发展较快

上半年，和平、沈河两区营业收入合计为88.1亿元，占全市总量的三分之二；两区共有文化产业企业198家，占全市的53.1%。大东、皇姑、铁西、浑南和沈北新区等5个地区营业收入合计为40.9亿元，占全市的30.9%；共有文化产业企业158家，占全市的42.4%。其他5个地区营业收入合计仅为3.3亿元，占全市总量的2.5%；共有文化产业企业17家，占全市的4.6%。于洪区发展势头相对较好，营业收入增长235.4%，居全市之首（见表5）。

（六）从重点企业看，行业前10位企业保持较好态势，个别企业负向拉动作用大

上半年，从营业收入看，全市重点文化产业企业保持较快增长。在前10位企业中，有8家企业增长，2家企业下降。在增长企业中，有两家企业上半年营收分别增长9.5倍和2.1倍；在下降企业中，有一家企业降幅达到78.3%，该企业与上年同期相比营业收入减少10.4亿元，向下拉动全市营收增速7.1个百分点，是全市上半年营收下降的主要原因。

二、值得关注的主要问题

（一）区域发展不均衡态势明显

全市文化产业集中于2个传统的文化强区，即和平区和沈河区，部分地区文化产业发展相对滞后。2020年以来，在13个区县（市）中，康平县尚未实现企业数零的突破。从营收看，相对落后的5个区营业收入合计仅为3.3亿元，占全市总量的2.5%，其中4个区均低于1亿元，最少的只有595.4万元；从单位数量看，5个区共有文化产业企业17家，只占全市总企业数的4.6%。

（二）企业平均规模较小，抵御风险能力较弱

从企业户均营业收入情况看，全市文化产业企业户均营业收入为3548.5万元，与全国户均8242.9万元的规模相比差距较大。在经济下行压力加大和新冠疫情复杂多变等不利因素共同影响下，企业抵御风险能力表现得较弱。上半年全市文化企业数量比上年末增加41家，但与此同时，上半年还有17家企业无营业收入。

（三）发展新动力有待培育壮大

文化新产业新业态发展相对不足。从全国规上文化产业看，“互联网+文化”领域发展态势较好，文化新业态较为明显的16个互联网文化行业2022年上半年实现营业收入19990亿元，同比增长2.9%，占比为35.7%。在16个互联网文化行业中，沈阳仅有8个行业，2022年上半年实现营业收入10.8亿元，占全市比重为8.2%，对全市文化产业的支撑力明显不足。总体上看，触网企业数量少规模小，半数行业处于空白，仍是当前我市互联网文化行业亟待解决的问题。

三、对策建议

一是做好发展定位，构建政策支持体系。加强顶层设计，做好文化产业的发展规划。研究税收、资金等方面的政策扶持，实现优势政策向优势行业集中、优势力量向优势地区布局、优势资源向优势企业聚焦。引导文化产业建立完整产业链，完善和提高产业链条的核心环节，提高整个文化产业的整合度。

二是以文化城，提升文化品质。挖掘城市文化资源，搭建文化载体，为城市赋能。确立、培育文化品牌，增强城市文化底蕴，提升城市文化内涵。提高社会文化自觉，繁荣文化消费市场。加强城市公共文化服务体系建设和公共文化标志性设施建设。探索具有时代特征、沈阳特色的文化产业发展路径和沈阳文化IP。

    三是实施文化产业数字化建设战略。依托数字沈阳和数字经济建设，把握城市数字化转型机遇，充分运用网络培育和塑造数字文化品牌，实现数字文化产业高质量发展。完善与数字文化产业相应的政策、环境、结构、人才等政策措施，提升文化产品供给质量。