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  3月28日，在“沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”第六十一场新闻发布会上，市公用事业发展中心主任张界夫代表沈阳市房产局，就新冠肺炎疫情期间我市在住宅小区疫情防控管理方面开展的工作进行新闻发布。

  落实物业小区封闭管理

  自沈阳市新冠肺炎疫情发生以来，按照市新冠肺炎疫情防控指挥部工作部署和要求，市房产局快速响应，制定举措，推进实施，保证防疫工作落得实、守得住、见成效。沈阳市现有住宅小区5030个，其中物业小区2019个、非物业小区3011个，以及散体住宅楼。

  1.制发工作指导文件。根据市防指下发的工作导则与部署，下发《关于做好物业小区新冠肺炎疫情防控工作的通知》《关于加强物业人员业务培训的通知》《关于加强物业企业保洁人员疫情防控闭环管理的通知》等指导性文件，指导物业服务企业全面落实物业小区封闭管理工作。

  2.强化保洁人员安全管理。一是要求封控区、管控区的物业保洁人员要全部实行闭环封闭管理，做好健康监测和核酸检测，工作结束后要进行不少于7天的居家健康监测；二是要求物业企业做好保洁人员工作防护，穿戴工作服、工作帽、手套、佩戴口罩，避免因清理生活垃圾而导致感染新冠肺炎；三是要求物业企业落实主体责任，加强保洁人员培训、管理，对每天使用过的清洁工具要清洗消毒处理。

  3.严格落实人员值守。一是要求物业企业落实封闭规定，只保留1-2个出入口，封控区、管控区内小区只保留1个出入口，对进入物业小区的人员，严格落实查验措施。二是要求物业企业加强对物业小区的巡查，对超市饭店后门、地下车库等隐形入口，要“应封尽封”，确保消防通道畅通，形成安全严密的封闭区域。三是要求对公共楼梯间、大堂、扶手、垃圾箱、电梯轿厢、庭院健身器材等公共区域，全面提升消杀频次。

  4.加强政策宣传引导与解读。一是要求物业企业张贴住宅区封闭管理公告，利用企业APP、业主微信群等渠道，使业主第一时间了解防控要求，配合开展防疫工作；二是要求各区及时向物业企业下发防疫文件，做好政策解释说明，确保物业人员对疫情防控政策有所认知与了解，对居民疑问给予明确答复，从而减少矛盾纠纷发生。

  落实非物业小区、散体住宅楼封闭

  疫情发生之初，我局立即开展对全市非物业小区的物理封闭工作，通过使用金属围网或装配式围挡等材料，全面实现非物业小区封闭，封闭后保留1-2个出入口，封控区、管控区内小区只保留1个出入口。同时，为做好散体住宅楼居民疫情防控工作，先后下发了《关于迅速落实散体住宅楼封闭管理的紧急通知》《关于全面落实住宅区封闭管理的函》，要求各区切实履行属地管理责任，加快封闭散体住宅楼，并只保留1个出入口。封闭完成后，由属地社区安排人员进行24小时不间断值守，保证防疫工作要求落实到位。

  开展横向部门联合检查

  为保证属地管理责任落实到位，多角度多方位查找问题，市房产局和市民政局组成联合检查组，由局级领导分别包保不同区域，每天对各区住宅小区封闭管理情况开展暗访检查，发现值守不严、小区未封闭等问题，要求各区立即进行整改。

  全市2019个物业小区全部落实封闭管理

  截至目前，按照市防指要求，我市在住宅小区管理方面落实了以下三方面工作：一是全市2019个物业小区全部落实了封闭管理，仅保留1-2个出入口，封控区、管控区内小区只保留1个出入口，物业企业切实履行起了管理责任，按照市、区两级防指要求，落实了居民入园扫码验证，加大公共区域消毒投入，以及隐形出入口排查等管理工作，保证了物业小区内居民生活秩序稳定。

  二是通过单独封、组团封、联合封的方式，完成了全市非物业小区和散体住宅楼的围网封闭工作，形成物理空间隔离，属地社区安排人员落实值守职责，在保障居民出行的同时，避免了因人员随意流动而带来的传染风险。

  三是通过联合检查，及时发现、纠正了一些住宅小区存在的封闭不严、值守人员不足、未严格落实扫码验证等问题，通过督促各区整改，消除了一些住宅小区在疫情防控管控方面的管理盲区。

  持续加强对住宅小区的防疫巡查

  为持续做好疫情防控工作，取得战“疫”最终胜利，近期，我们将按照35号通告的要求，重点做好三方面工作：一是按照市防指总体部署，持续做好物业小区疫情防控指导工作，使物业企业防控措施长抓不懈，始终保持风险警惕性，不能因时间久而导致放松管理要求，务必坚决守住疫情防控的“最后防线”；

  二是从前期暗访反馈结果来看，少数住宅小区还存在着值守不严、封闭不规范等共性问题，我们将持续加强对住宅小区的防疫巡查，发现问题第一时间向各区反馈，督促整改落实，做到全覆盖、无遗漏。对拒不配合落实防疫举措和拒不整改的物业服务企业，要进行信用惩戒；

  三是关注疫情进展，物业企业要履行主体责任，对封控区、管控区物业人员，待工作结束后严格落实7天封闭隔离。同时，要求企业做好人员安排和调度，不能在疫情结束后，因人员隔离导致物业小区服务停顿，影响居民正常生活。

  沈阳市房产局将按照市防指要求，切实履行政府部门工作职责，全员参战，全力以赴，全面加强住宅区封闭管理，与广大市民共同努力打好疫情防控战。

  答记者问：沈阳如何加强非物业小区和散体住宅楼封闭管理？

  市公用事业发展中心主任张界夫：沈阳市非物业小区主要是指未引入物业服务企业进行专业化管理的小区，现在其管理主体主要为保障型物业、社区代管、业主自管和产权单位管理。散体住宅楼是指单栋或临近几栋未形成封闭区域的楼宇。自疫情发生以来，我局承担起了非物业小区和散体住宅楼的封闭工作，要求各区要摸清底数，扎实推进封闭工作，务必做到应封尽封、无遗漏。封闭材料要使用装配式围挡和金属围网，封闭要确保人员无法穿越、翻越，同时要满足消防、救护等应急要求。

  封闭后，非物业小区要保留1-2个出入口，散体住宅楼要保留1个出入口。封闭工作完成后，由属地社区负责统筹安排值守人员，按照市防指工作要求，对出入居民进行扫码、测温、登记、验证。通过封闭管理措施的落实，严把出入口，降低人员交叉流动，发挥防控举措工作效用，会对促进实现疫情社会面清零起到重要作用。