正文

  住房保障是一项民生工程，沈阳市房产局转变坐、等、靠的思维模式，下基层服务，深层次提升基层工作人员的业务能力，了解居民的实际住房状况和需求，聚焦办事难、多头跑等问题，积极提供便利化住房保障，着力解决住房困难群众“急难愁盼”问题。

  一、保民生，实施公租房兜底保障 

  按照住建部工作部署，沈阳市委、市政府高度重视住房保障工作，将公租房兜底保障纳入民生实事，采取发放租赁补贴和实物配租并举方式，解决了中等偏下收入家庭、外来务工人员、新就业大学生的住房困难问题，有效改善了困难群众的居住条件。今年，完成新增审批和发放租赁补贴4473户，实物配租1563套，超额完成了全年住房保障任务。截至目前，市政府已累计投入保障资金147亿元，累计实施保障25.7万套（户）。

  二、主要做法

  近年来沈阳市继续扩大住房保障范围，加大租赁补贴力度，实施精准配租，不断加强准入及退出管理，优化营商环境，实施全市通办，简化审批流程，加强准入和退出管理，逐步实现住房保障管理规范化。

  （一）深入一线，做好政策宣传

  一是信息政策公开化。住房保障相关政策出台、信息公告等均在沈阳住房保障网上及时公布，及时向广大人民群众解答政策、释疑解惑。二是媒体报道经常化。党员干部和业务骨干多次参加沈阳日报和市政务公开办联合举办的《民生连线》节目，现场电话连线群众解答保障房政策相关问题。《沈阳日报》政务公开栏刊登公租房政策解读专版，对公租房申请流程、申请要件、注意事项等进行了详细讲解。三是宣传方式规范化。印刷《沈阳市住房保障政策汇编》、《公共租赁住房申请手册》以及《沈阳市住房保障工作概况》等宣传材料，对我市住房保障政策以及保障性住房工作的整体情况，公租房项目的基本情况进行了详细介绍和总结，见证了住房保障工作的整体成效。四是业务培训标准化。今年业务骨干先后5次到各区住房保障部门进行保障房业务培训，提高人员素质和审批质量，更好的服务保障群体。

  （二）简政放权，实施全市通办

  一是实施“全市通办”。为方便百姓就近、就便申请住房保障，已与市民政局政务一体化平台、市营商局“政务一体化”在线办理服务平台实现数据及流程对接，共开发数据接口66个，实现“全市通办”2项主项、32项子事项，打破户籍申请壁垒，真正实现便民利民。

  二是优化审批程序。为了适应打造国际化营商环境的需要，按照“放管服”改革要求，建立常态化申请受理机制，进一步梳理审理流程，优化居民家庭经济状况核对工作程序，缩短审批时限，精简证明材料，取消包括社区出具的无就业单位家庭收入证明、租住证明、住房情况证明及婚姻证明等，进一步提升服务质量。

  （三）重心下移，解决企业职工住房困难问题

  聚焦办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，我部创新工作思路，工作重心下沉，服务方式前伸，深入公租房园区，深入企业内部，开展政策培训，实施现场办公，联合产权、物业单位“一条龙”服务，为配租住户办理审批和入住手续，高效率办实事，解民忧求实效，促政策保落实，使民生工程有温度，让百姓真正得实惠，体现政府公共服务的职能。比如今年我部联合沈阳市总工会及职工之家，为30余家企业代表讲解申请公租房作为职工宿舍的相关政策，为职工配租近300套公租房。通过高效、透明、便捷的服务，得到了广泛认可，增强了企业和职工群众的获得感和满意度。

  三、取得的成效

  （一）出台政策，为优化营商环境提供制度保障

  2020年-2021年，我市出台《公共租赁住房管理规定》、《低收入住房困难家庭住房保障办法》等住房保障政策，明确了公租房保障范围、保障方式、准入退出、配租及日常监督管理等内容，进一步规范申请流程及审核程序，为公租房管理提供政策支持和操作依据。同时下放廉租房申请资格确认权限至区县，优化审批流程，缩短审批时限。今年发放租赁补贴3.34万户，累计发放资金1.14亿元。

  （二）精准保障，满足不同保障群体需求

  一是优先向重点行业尤其是承担公共服务的群体倾斜。按照住建部“一城一策”要求，进一步完善住房保障体系，继续实施精准保障。定向向环卫工人、公交司机、青年医生、青年教师等为城市发展做出重大贡献的群体进行配租。截至目前已累计保障1006户。二是向重点企事业单位的基层一线职工倾斜，作为职工宿舍整体优先配租给企业职工使用。现已面向华晨宝马等企业累计保障11375户,真正使职工有了温暖的家。三是对军转人员、失独等特殊群体优先保障，累计配租1567户。

  （三）加强园区管理，实现动态监管

  目前我市公租房已竣工入住17个项目、4.6万余套。为加强园区管理，进行绿化环境改造和提升，增设智能充电站，在洪汇园及安图小区安装人脸识别系统并试点运行，共计投入资金200多万元，真正提高了公租房运营管理水平和安全、舒适指数。

  住房保障是重要的民生工程，今后将继续把“群众利益无小事”作为工作信条，进一步加强公租房保障力度，坚持基本保障和精准保障相结合，充分发挥公租房兜底保障作用，有效改善城市中低收入家庭群众、外来务工人员、新就业大中专毕业生等群体住房困难问题，着力对重点行业、重点群体实施精准保障，实现应保尽保，将惠民政策落到实处。